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2014年最新公司法解读
信息来源:本站信息 发布时间:2014-8-4 浏览次数:782

2014年最新公司法解读

一、历次公司法修改回顾 

我们通常所称的公司法全称中华人民共和国公司法,于19931229日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过。  

第一次修正:19991225日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《关于修改<中华人民共和国公司法>的决定》  

第二次修正:2004828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于修改<中华人民共和国公司法>的决定》  

第三次修正:20051027日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 

第四次修正:20131228日第十二届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国公司法》的修正案,修订后的新公司法(以下简称新法)将于201431日起正式施行。 

二、新公司法修改及解读 

修订前 

修订后 

解读 

第七条 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。
  公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。
  公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。 

第七条 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。
  公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。
  公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。 

实收资本不再是公司登记的记载事项。 

但是需要注意的是,有限公司的股东需要按照其认缴的出资额承担有限责任,即注册资本的大小依然从某个方面决定了这家公司的资金实力和可以对外承担民事责任的能力。 

注册资本越大,股东在其认缴注册资本范围内承担的责任也越大。 

所以不能因为有限公司注册资本改为认缴制,就不切实际任意认缴。 

第二十三条 设立有限责任公司,应当具备下列条件:
  (一)股东符合法定人数;
  (二)股东出资达到法定资本最低限额;
  (三)股东共同制定公司章程;
  (四)有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构;
  (五)有公司住所。 

第二十三条 设立有限责任公司,应当具备下列条件:
  (一)股东符合法定人数;
  (二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额;
  (三)股东共同制定公司章程;
  (四)有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构;
  (五)有公司住所。 

有限公司不再设法定最低注册资本,也就是说,现在可以一元钱注册一家有限公司。但并没有明确规定首次至少必须缴付1股 

第二十六条 有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,也不得低于法定的注册资本最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中,投资公司可以在五年内缴足。
  有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的,从其规定。 

第二十六条 有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。 

法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的,从其规定。 

  

主要是证券法对证券公司最低注册资本的规定、商业银行法对设立商业银行最低注册资本的规定、保险法对保险公司最低注册资本的要求、国际货物运输代理业管理规定有关设立国际货运代理公司最低注册资本的要求等 

第二十七条 股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。 

  对作为出资的非货币财产应当评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的,从其规定。 

  全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十 

第二十七条 股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。 

  对作为出资的非货币财产应当评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的,从其规定。 

  

因公司法本次修订取消最低注册资本的规定,货币出资百分三十也自然失去意义。 

一些有技术背景的创业人士不再为拿技术出资但是碍于需要百分之三十的现金配套而在设立公司上为难。修改后全部用技术出资或者其他可以评估的实物出资均可成为现实。 

第二十九条 股东缴纳出资后,必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。 

删去 

公司设立出资必须经过会计师验资的规定将彻底成为历史,设立公司的费用大大减少,除了登记费用外,设立公司基本没什么其他费用。 

第三十三条 有限责任公司应当置备股东名册,记载下列事项:
  (一)股东的姓名或者名称及住所;
  (二)股东的出资额;
  (三)出资证明书编号。
  记载于股东名册的股东,可以依股东名册主张行使股东权利。
  公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记;登记事项发生变更的,应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的,不得对抗第三人。 

第三十二条 有限责任公司应当置备股东名册,记载下列事项:
  (一)股东的姓名或者名称及住所;
  (二)股东的出资额;
  (三)出资证明书编号。
  记载于股东名册的股东,可以依股东名册主张行使股东权利。
  公司应当将股东的姓名或者名称向公司登记机关登记;登记事项发生变更的,应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的,不得对抗第三人。 

股东出资将依照其认缴的出资额和出资时间进行登记,股东依据公司章程缴足认缴的出资后,直接由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人申请登记即可,不需要进行验资。 

缴纳注册资本不需开户、验资,程序更为简单。 

第五十九条 一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。
  一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。 

第五十八条 一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。 

取消一人公司的最低注册资本,在一定程度上鼓励进行创业 

第七十七条 设立股份有限公司,应当具备下列条件:
  (一)发起人符合法定人数;
  (二)发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额;
  (三)股份发行、筹办事项符合法律规定;
  (四)发起人制订公司章程,采用募集方式设立的经创立大会通过;
  (五)有公司名称,建立符合股份有限公司要求的组织机构;
  (六)有公司住所。 

第七十六条 设立股份有限公司,应当具备下列条件:
  (一)发起人符合法定人数;
  (二)有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额;
  (三)股份发行、筹办事项符合法律规定;
  (四)发起人制订公司章程,采用募集方式设立的经创立大会通过;
  (五)有公司名称,建立符合股份有限公司要求的组织机构;
  (六)有公司住所。 

股份公司与有限公司原来主要区别之一是最低注册资本的不同,公司法修订后,有限公司和股份公司最主要的区别在于有限公司为人合性、股份公司为资合性,另外一个区别则是人数不同以及设立方式不同。 

第八十一条 股份有限公司采取发起设立方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足;其中,投资公司可以在五年内缴足。在缴足前,不得向他人募集股份。
  股份有限公司采取募集方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。
  股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的,从其规定。 

第八十条 股份有限公司采取发起设立方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。在发起人认购的股份缴足前,不得向他人募集股份。
  股份有限公司采取募集方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。 

法律、行政法规以及国务院决定对股份有限公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的,从其规定。 

  

  

股份公司发起设立时需要考虑后续融资的可能性,在发起人未缴足前不得再次募资,即不能引入其他股东。 

第八十四条 以发起设立方式设立股份有限公司的,发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份;一次缴纳的,应即缴纳全部出资;分期缴纳的,应即缴纳首期出资。以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。
  发起人不依照前款规定缴纳出资的,应当按照发起人协议承担违约责任。
  发起人首次缴纳出资后,应当选举董事会和监事会,由董事会向公司登记机关报送公司章程、由依法设定的验资机构出具的验资证明以及法律、行政法规规定的其他文件,申请设立登记。 

第八十三条 以发起设立方式设立股份有限公司的,发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份,并按照公司章程规定缴纳出资。以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。
  发起人不依照前款规定缴纳出资的,应当按照发起人协议承担违约责任。
  发起人认足公司章程规定的出资后,应当选举董事会和监事会,由董事会向公司登记机关报送公司章程以及法律、行政法规规定的其他文件,申请设立登记。 

股东按照公司章程的约定缴纳出资,而不是原公司法规定以实际出资额要向其他已经出资的股东承担违约责任 

第一百七十八条 公司需要减少注册资本时,必须编制资产负债表及财产清单。
  公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
  公司减资后的注册资本不得低于法定的最低限额。 

第一百七十七条 公司需要减少注册资本时,必须编制资产负债表及财产清单。
  公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
   

公司法修订后不再设最低注册资本的规定,也同时取消法定分期付款的规定 

三、新公司法修改的影响 

本次公司法修正案主要涉及对原公司法第7条、第23条、第26条、第27条、第29条、第30条、第33条、第59条、第77条、第81条、第84条、第178条等12个法条的删改。 

每一次法律的修订,必将对相关的其他法律部门以及实务操作产生重大的影响,此次新公司法修正案的出台也不例外。统观新公司法修正案,我们可以看到,其对公司注册登记程序影响重大,同时对刑法、外资三法以及行政性法规和规章的影响也是不容忽视的。 

(一)公司法修正案对公司设立、变更、增加、减少注册资金的影响 

注册资本由实收制改为认缴制,营业执照不再注明实收资本。 

取消公司注册资本最低限额、首期出资限额以及剩余出资缴纳期限限制。 

股东出资无需再经会计师事务所验资并出具验资证明。 

股东出资额无需再进行工商登记。 

取消一人有限公司10万元最低注册资本和一次性足额缴纳公司章程规定的出资额限制。 

取消货币出资金额的与非货币出资的比例限制。 

取消公司减资后不得低于法定最低注册资本的限制。 

结合上述,我们可以看到,新公司法修正案出台所带来的一个最为值得关注的变化在于:一方面,注册资本由实缴制改为认缴制,营业执照不再注明实收资本;另一方面,公司股东无需对其认缴的出资额提交验资报告。这就在一定程度上增加了判断企业担责能力的难度。例如,根据新公司法修正案,不再登记实收资本并且无需对认缴资本进行验资,这将导致无法排除部分股东通过认缴高额注册资本而实际不予缴足的方式来设立注册资金很高的公司。这可能误导公众对该公司实际担责能力的判断。 

这时,对公司担责能力的判断就部分转化为对公司股东认缴的出资额以及对该公司股东实力的判断了。换言之,这提示我们,在判断一家公司担责能力的时候,不仅要看公司的认缴资本,更重要的是要考察公司股东的实力,将二者结合起来综合判断一个公司的担责能力。即,如果一家公司的股东们本身具备较为雄厚的实力,在需要其对认缴的出资额担责的情况下,该公司的整体担责能力也相对较高。 

(二)公司法修正案对刑法罪名的影响 

根据新公司法修正案,取消公司注册资本最低限额、首期出资限额以及剩余出资缴纳期限限制,股东出资无需再经会计师事务所验资并出具验资证明,取消公司减资后不得低于法定最低注册资本的限制……所有的这些修改,实际上也取消了刑法中虚报注册资本罪、虚假出资罪、抽逃出资罪等存在的基础,即,罪名的成立是由于涉事企业侵犯了相关法律的客体,如今这个制度本身都不存在了,这些罪名也将随之消失。 

此外,此次公司法修正案的出台也给刑法的发展提出了新课题,即股东在实际不具备相应能力的情况下,通过认缴高额注册资本设立注册资本很高的公司,对于该行为是否应该入罪、应该以何种罪名入罪,都值得进一步的研究和探讨。 

(三)公司法修正案对外资三法的影响 

外资三法即外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法。外资三法的出台集中在上世纪70年代末、80年代初,当时我国在经济立法方面仍有很多空白,包括公司法、合同法、证券法都没有出台。 

而现阶段,公司法、合同法、证券法等经济立法经过历次修改日趋完善。外资三法经过数次修订,但一直未能实现与其他经济立法特别是公司法的完全对接。本次新公司法修正案出台后,必将进一步引发理论界和立法界对外资三法的关注,致使外资三法与公司法的对接甚至是其存废再度成为热门话题。 

修改外资三法,施行内外统一早已成为了普遍共识。新公司法修正案出台后,放低了对公司登记注册的门槛,同时,公司变更、增加、减少注册资金的程序也相对简化。然而,基于有关外商投资的法律另有规定的,适用其规定,相比较而言,外商投资企业的注册资本管理将会在一定时期内将会严于内资公司。 

但是,据相关人员预计,新公司法修正案对于最低注册资本限制的取消,可能会很快适用于外资企业。同时,对于《外商投资公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》中要求的在外商投资的公司增资的情况下,其在申请注册资本变更登记时也需要缴付不低于百分之二十的新增注册资本的规定,也有望在新公司法施行后不再执行。 

(四)公司法修正案对相关行政性法规和规章的影响 

由于公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司的登记事项,因此,在公司登记时,也不再要求提交验资报告。与公司法的修改相适应,相关政府部门必将修订完善相关行政法规和规章。《公司登记管理条例》等行政法规也会得到修改,在有关规定的修改中,具体的登记文件的简化也会成为一个重点。 

综上,新公司法修正案的出台,一方面降低了公司设立的门槛,有利于刺激就业、带动经济的发展,另一方面,也带动了相关法律部门的更新和发展。此外,就对实务领域的影响而言,其对律师为其顾问公司在重大交易中对控股股东的背景及信用调查提出了更高的要求和更大的挑战。